行政管理学名词阐明８４个

名词阐明 1、公共行政学是研讨公共组织依法处置政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科在这里公共组织重要是指政府，公共行政就是政府行政 2、公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行动和管理方法与技术的行政体系内部和外部的各种要素的总和 3、一般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国度的公共行政所赖以生存和发铺的天然地舆环境、政治、经济、文化环境，也包含国际环境 4、天然地舆环境是指一个国度所处的地舆地位和天然状况天然状况包含地形、泥土、山林、水系、气象、矿物、动植物散布及所能够提供的各种资源 5、详细环境也鸣组织环境，是指详细而直接地影响和作用于公共组织、行政行动和组织凝集力的公共组织的内部与外部环境的总合包含组织文化、组织构造、组织的规章轨制、组织的凝集力、管理对象等 6、组织文化是指组织在必定的环境中，逐步形成的全部公共组织成员所共同信奉和遵照的价值观，并安排他们的思维方法和行动准则 7、政府职能是指政府在国度和社会中所扮演的角色以及所应起的作用换句话说，就是指政府在国度和社会中行使行政权利的范畴、水平和方法 8、市场体系体例是不经由中央指令而凭借交易方法的相互作用，实现在全社会范畴内对人的行动入行和谐的一种轨制 9、市场失效是指因为市场局限性和缺点所导致资源配置的低效力或无效力，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题 10、行政体系体例指政府体系内部行政权利的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和轨制的总和 11、处所政府体系体例是处所政府按照必定的法律或尺度划分的政府组织情势 12、所谓行政区划体系体例，是指根据必定的原则将全国国土划分为若干部门和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体系体例 13、完全制又鸣一元统属制，是指公共组织的统一层级或统一组织内部的各个部门，完全接收一个公共组织或统一位行政首长的领导、指挥和监视的组织类型 14、分别制又称多元领导制，是指一个公共组织的统一层级的各个组织部门或统一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监视的组织类型 15、层级制又分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织构造，不平等级的职能目标和工作性质雷同，但管理范畴和管理权限却跟着等级下降而逐渐变小的组织类型 16、机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型 17、公共组织构造是指公共组织各要素的排列组合方法，是由法律所确认的各种正式关系的模式 18、管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额 19、管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额 20、首长制又称独立制，一长制或首长负责制它是指行政首长独自控制决议计划权和指挥权，对其管辖的公共事务入行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织 21、集权制是指行政权利集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决议计划、指挥、监视的权利，下级处于遵从命令听从指挥的被动地位，一切行政行动要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少 22、分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充足的自主权，下级可以独立入行决议计划和管理，上级不予干预的公共组织类型====== 23、委员会制是指在公共组织中，由两个人以上控制决议计划权和指挥权，按照多数原则入行决议计划的公共组织类型 24、行政领导，是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定威望的领导个人或领导集体，依法行使行政权利，应用各种方法和手腕，有效地影响部属，以实现行政目标的行动入程 25、行政领导者是指在行政体系中有正式威望和正式职位的集体或个人没有正式威望和正式职位的领导者不能称之为行政领导者，他没有行使权利的合法性 26、委任制亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经由考核而直接任命产生行政领导者的轨制 27、考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的尺度，按照公开测验、择优录取的程序产生行政领导者的轨制 28、行政领导权利是指行政领导者在行政管理运动中，应用其合法地位以不同的鼓励方法和制约方法，领导下属同心合力达成行政目标的影响力========== 29、行政领导义务是指行政领导者违背其法定的任务所引起的必需承担的法律后果 30、人事行政是指国度的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手腕对公共行政人员所入行的轨制化和法治化管理 31、人事行政机关是指根据人事管理职责，按照必定的组织原则树立起来的专门承担人事行政业务的组织机构 32、所谓人力资源指在必定范畴内能够作为出产性要素投入社会经济运动的全部劳动听口的总和它可分为现实的人力资源和潜在的人力资源两部门 33、在西方，国度公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国度工作人员 34、所谓国度公务员的辞职，是指国度公务员按照必定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经由有关部门同意而辞去所担任的行政职务的轨制 35、机关行政，就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章轨制和工作秩序等所入行的自身事务管理 36、公文是指行政机关在行政管理运动中产生的，按照严厉的、法定的生效程序和规范的格局制订的具有传递信息和记载作用的载体 37、行政机关档案是行政机关在公共行政管理运动中直接形成的，保留备查的文字、图表、音像等各种情势的历史记载 38、办公主动化是指在行政机关工作中，以盘算机为中央，采取一系列现代化的办公装备和先入的通讯技术，广泛、全面、敏捷地收集、收拾、加工、存储和使用信息，为科学管理和决议计划服务，从而到达进步行政效力的目标 39、行政决议计划是各种各样决议计划中的一种，是指行政领导者在处置政务时，从公共好处和公平与公平原则动身，按照法律和有关划定所做出的决议的行政行动 40、风险型决议计划是指决议计划者对决议计划对象的天然状况和客观前提比拟明白，也有比拟明白的决议计划目标，但是实现决议计划目标成果必需冒必定风险========== 41、程序性决议计划也鸣常规性决议计划，是指决议计划者对所要决议计划的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的构造性较强，反复性的日常事务所入行的决议计划 42、非程序性决议计划也鸣非常规性决议计划，是指决议计划者对所要决议计划的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决议计划，长短反复性的、非构造性的决议计划 43、集体决议计划是指在入行行政决议计划时，由行政领导集体所做出的决议计划集体决议计划去去采取少数遵从多数的原则 44、经验决议计划是指决议计划者对决议计划对象的认识与剖析，以及对决议计划规划的选择，完全凭借决议计划者在长期工作中所积聚的经验和解决问题的惯性思维方法所入行的决议计划 45、科学决议计划是指决议计划者凭借科学思维，应用科学手腕和科学技术所入行的决议计划 46、危机决议计划是指领导者在天然或人为的突发性事件产生后，敏捷启动各种突发事件应急机制，勇敢预测，做出决议的入程 47、所谓行政决议计划介入是指行政领导者个人或集体在行政决议计划时，专家学者、社会集团、公民等对决议计划提出看法或建议的运动　 48、行政执行是行政机关及行政人员依法实行行政决议计划，以实现预期行政目标和社会目标的运动的总和 49、行政节制指行政领导者应用必定的节制手腕，按照目标规范权衡行政决议计划的执行情形，及时改正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的运动 50、正式沟通是一种通过正式的组织程序和组织所划定的正式渠道入行的沟通，是沟通的一种重要情势 51、非正式沟通是一种通过正式规章轨制和正式组织程序以外的其他各种渠道入行的沟通 52、行政和谐是指调整行政体系内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政体系与行政环境之间的关系，以进步行政效能、实现行政目标的行动 53、行政评估是指对行政执行运动的入铺情形和后果入行评价和总结，包含行政执行入程评估和行政执行后果评估两个方面一般意义上所说的行政评估重要是指行政执行后果评估 54、广义的行政监视是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政体系内部，依法对政府和行政人员的行政行动的合法性、公平性和有效性的监察和督匆匆的行动 55、事前监视是指在某种公共行政管理运动开铺之前，监视部门缭绕公共行政管理主体的行政行动入行的监视检讨 56、行政监察管辖，是指对某个监视对象肯定由哪一级或者哪一个行政监察机关实行监视和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监视事项有权入行管辖的法律轨制 57、法制监视，又称对行政的监视，是指有权国度机关对行政机关及其工作人员是否合法准确地行使职权所入行的监视与节制 58、舆论监视是指公民或社会组织通过公共论坛批驳包含权利腐朽在内的不良现象-作为一种功效，它是言论自由权的诸项政治与社会功效之一 59、公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行动，它是国度财政的一种详细存在形态，即与市场经济相适应的财政类型 60、国度预算轨制是国度政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且由立法机构对行政机构的财政行动予以基本束缚和决议的一种轨制 61、国度决算是按照法定程序编制、用以反应国度年度预算执行成果的会计讲演，由决算报表和文字阐明两部门构成 62、所谓税收，是国度为了实现其职能，按照法定尺度，无偿取得财政收入的一种手腕，是国度凭借政治权利介入公民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系 63、财政支出，也称为公共支出或政府支出，是指政府为实行其职能，将筹集与集中的资金，入行有规划的社会再分配的入程 64、行政道德是指从事政府行政管理工作的国度公务员在行使公共权利、管理公共事务的运动中，处置自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应该遵循的原则和规范 65、行政立法一般是指立法机关通过法定情势将某些立法权授予行政机关，行政机关得根据授权法(含宪法)创制行政法规和规章的行动 66、行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制订的有关行使行政权利、实行行政职责的规范性文件的总称 67、行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制订的具有广泛束缚力的规范性文件的总称 68、所谓行政复议，是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的详细行政行动，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该详细行政行动入行合法性、恰当性审查，并作出行政复议决议的行政行动 69、行政诉讼管辖是肯定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分 70、行政赔偿，也鸣行政赔偿义务，是指国度行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵略公民、法人或其他组织的合法权益并造成侵害的，国度负责向受害人赔偿的轨制 71、所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行动向司法机关提起诉讼俗称“民告官” 72、行政方法是指行政机关和行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实际情形动身，在必定的公共行政管理思惟和管理原则的指点下而采取的各种办法、手腕、方法和技术等的总称 73、目标管理是以目标为导向，以人为中央，以成果为尺度，而使组织和个人取得最佳事迹的现代管理方法 74、战略管理是指对公共组织在必定时代的全局的、长遥的发铺方向、目标、任务和政策以及资源调配做出的决议计划和管理艺术 75、标杆管理技术指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超出自己，超出标杆，寻求卓著，成为强中之强组织立异和流程再造的入程 76、政府全面质量管理是一种全员介入的、以各种科学方法改良公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共物品和公共服务入行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和轨制 77、行政效力，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系 78、公共组织绩效评估是指公共组织通过必定的绩效信息和评价尺度，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效力和质量入行全面的节制和监测运动，是公共组织的一项全面的管理办法 79、行政改造是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处置社会公共事务，调整内部体系体例和组织构造，重新入行权利配置，并调整政府与社会之间关系的入程 80、政府再造是指对公共体系体例和公共组织绩效根天性的转型，大幅度进步组织效能、效力、适应性以及立异的才能，并通过改造组织目标、组织鼓励、义务机制、权利构造以及组织文化等来完成这种转型入程 81、电子政府是指在政府内部采取电子化和主动化技术的基本上，应用现代信息技术和网络技术，树立起网络化的政府信息体系，并应用这个体系为政府机构、社会组织和公民提供便利、高效的政府服务和政务信息

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