内容提要-“藏猫猫”事件是一个源于网络的舆论事件当地政府对这个事件的处理方法使得当地政府以最快的速度平息了事件的舆论并得到了媒体与公家的好评我们可以从“藏猫猫”事件当地政府的应对办法中得到一些网络时期政府如何应对舆论的启示，为今后政府处理其他相似的事件提供参考

　　要害字-“藏猫猫”事件 网络 政府 舆论

　　事件缘起

　　2009年2月12日，昆明市晋宁县李荞明在望守所死亡据当地媒体报道，晋宁县公安机关给出的谜底是，李荞明受伤是因为其与同监室的狱友在望守所天井里玩“藏猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不警惕撞到墙壁而导致

　　这一谜底引发网友强烈质疑，网友们广泛以为当地政府给出的谜底缺少可托度网友对政府阐明的质疑引起了社会的关注“藏猫猫”立刻成为网络流行词语网友的质疑也直接导致当地政府组织网友组成网友调查委员会调查事件的真相当地政府的办法直接在最快的时光内平息舆论，并使事件的解决得到网民们的接收这篇文章从“藏猫猫”事件的舆论实质、网络时期舆论的特色切入，应用传播学的理论探讨的“藏猫猫”事件中政府应对对策的可取处与可进步处

　　一“藏猫猫”事件的舆论形成

　　网络时期，公家的评论可以在网络上自由地发表，公家事件已不像在传统媒体时期可以被掩藏在网络时期网民对一个事件的关注所引起的舆论压力甚至可以推动事件的解决舆论事件的处理与从前事件的处理不同，所以政府在处理公家事件时，要先断定这个事件是否是舆论事件

　　根据人民舆论检测室颁布的《2009年上半年处所应对网络舆情才能排行榜》，根据网民关注度、传统媒体报道、网站推举、看法领袖关注度、境外媒体、网下行为六项数据作加权处理后统计所得，云南晋宁县藏猫猫事件总分90.71，舆情暖度红，仅次湖北巴东县邓玉娇案91.32其中

　　传统媒体关注度

　　

　　注释-1根据总分将舆情暖度划分 为红、橙、黄、蓝四个级别，暖度相应由高至低其中90.00分以上舆情暖度为红色，事件最受舆论关注 ，80.00 —89.99分舆情暖度为橙色，70.00—79.99分舆情暖度为黄色，70.00分以下舆情暖度为蓝色，事件关注度相对最低

　　舆论是公家关于现实社会以及社会中的各种现象、问题所表达的信心、立场、看法和情感表示的总和，具有相对的一致性、强烈长度和连续性，对社会发铺及有关事态的入程产生影响，其中混淆着理智和非理智的成份①陈力丹学者的关于舆论的定义，舆论有几个特色-

　　1舆论是公家对社会中的现象所表达的立场，看法，情感的总和

　　2舆论具有相对的一致性、强烈长度和连续性的特色

　　根据陈力丹老师的定义、“藏猫猫”事件产生后人民舆论检测室宣布的数据，我们可以望到“藏猫猫”事件不是一个普通的公家事件，强盛网民的看法表达和评论已经让这个事件成为一个舆论事件

　　1 “藏猫猫”事件在公家形成了相对的看法一致性

　　事件产生时在网上望到这则消息的网友，绝大多数表示出的是强烈的质疑

　　在一门户网站上，该消息有3.5万多条，其中多数都在谈论“藏猫猫”说法的合理性　“完全超越我的想像力” “警方真有艺术天分”“藏猫猫是借口，里面可能存在失职，侵权，故意损害等罪恶”……在网上这样的帖子还有良多

　　网络媒体也纷纭发表评论提出疑问，“藏猫猫”成为流行词语，甚至被网友评为“年度雷词”一时之间，网友质疑之声铺天盖地

　　可以望出大家对政府给出的李荞明受伤是因为其与同监室的狱友在望守所天井里玩“藏猫猫”游戏的官方阐明觉得难以懂得，并形成了探讨“藏猫猫”事件的真实性与真相的看法潮流

　　2“藏猫猫”事件具有强烈的长度

　　事件产生时，是2009年2月12日最先被报道出来，事件停止时官方时光是在2009年2月27日即当地政府召开消息宣布会颁布事件调查的最后官方谜底，从舆论的形成到最终得到公家的接收，事件的平息，事件连续半个月

　　3“藏猫猫”事件具有强烈的连续性

　　最显明的是根据人民网舆情检测室提供的数据“藏猫猫”事件的舆情暖度为红，是2009年最火的一个事件同时以报道量，评论量，发帖量，阅读量等检测事件受关注度的要害数据形成的传统媒体关注度，网站推举度，“藏猫猫”事件都是排行第一

　　同时该条消息当日的跟帖发言就超过了35000多条，至2月22日下午相干网页已多达70余万个这阐明“藏猫猫”事件产生时，在当时确切在公家里引起强盛的反映，事件的引起的舆论影响确切超越以前产生的良多涉及布衣与政府的公家事件，直接或间接给了当地官员很大的舆论压力

　　因此，我们不难得出这样的一个结论-“藏猫猫’事件确切已超越一个普通的公家事件的范畴，已在事件产生后演化成一起重大的公家舆论事件事件所形成的强盛舆论给当地政府超越正常的舆论压力，当地政府应当按舆论事件处理这个事件

　　二 网络时期舆论的特色

　　在平面媒体时期，产生了突发事件，通常是国度封锁了相干的消息，国度相干部门先调查，然后由政府撑控的威望性和可托度高的传统主流媒体率先颁布，舆论也就平息了可是在网络时期，互联网普及让舆论有了新的特色只有正确控制了网络时期舆论的特色才能正确应对这个时期的舆论网络时期舆论的特色有-

　　1网络媒体与传统媒体相联合

　　在互联网普及的时期，当某个社会事件产生并形成舆论暖点时，受众不只从单一的传播渠道获得信息，公家会从网上，广播，电视，报纸获守信息许多传统媒体不能报道的事件经由网络传播以后，敏捷成为网络公家关注的暖点，传统媒体在网络舆论高涨的时介入报道，以自身的威望性和深度剖析使消息事件在社会上的受关注水平晋升，形成舆论的合力，入而引起有关部门的器重，推入事件的解决(2)

　　2人人皆媒体

　　据CNNIC宣布的讲演，截至2009年6月底，中国网民范围到达3.38亿，稳居世界第一位，网络早已成为了社情民意新的重要表达载体互联网的普及使每个人都有可能成为信息宣布者，也都可能成为看法表达的主体舆论自动权不仅控制在传统媒体里，也控制在宏大网民集团手中

　　3国民增添对公家事件的关注

　　互联网的普及让公家比以去关注好处分配不均、司法不公、强势群体和弱势群体的矛盾等现象，网络作为舆论负载工具起着民意表达、情感宣泄功效，舆论的看法能量更易凝集

　　4网络时期看法易放大汇集

　　网络时期，公家的看法可在网上放大汇集

　　一件小事可能经由互联网的网友的暖烈讨论被放大为一件大事 “藏猫猫”事件警方的阐明经当地媒体报道后立刻引起广泛的传播和众多的责疑强盛的舆论力气匆匆入政府对事件的解决，给群众一个满意的谜底

　　三 政府应对办法剖析

　　“藏猫猫”事件里政府面临宏大的舆论压力云南省政府面对这样的压力，在十几天内，平息了事件人民网舆情监测室 2009年上半年处所应对网络舆情才能排行榜从政府响应、信息透明度、政府公信力3个常规指标，恢复秩序、动态反映、官员问责3个特别指标，对云南晋宁县藏猫猫事件评价是要入一步加强

　　在政府应对这个舆论事件里，有一些网络时期应对舆论的可取处，也有一些不足首先我们先望事件的经由

　　1办法

　　(1)晋宁县公安机关12日给出的阐明

　　李荞明受伤是因为其与同监室的狱友在望守所天井里玩“藏猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不警惕撞到墙壁而导致

　　成果-在网上望到这则消息的网友，绝大多数也表示出强烈的质疑，舆论开端形成

　　(2) 2月19日下午3时，云南官方网站刊登了一份由云南省委宣扬部宣布的公告，面向社会征集网民和社会各界人士代表4名，作为调查委员会成员介入调查

　　成果-社会各界的报名异常踊跃，网友对此发表议论，开端转移舆论焦点

　　(3)2月20日，晋宁县公安局颁布调查成果

　　成果-网友开端质疑讲演，舆论压力再次形成

　　(4)　2月22日下午3时，云南省委宣扬部副部长、“藏猫猫”调查委员会的创意人伍皓、“藏猫猫”调查委员会主任风之末端、市民蒋月蓉等嘉宾做客云南网，向网民讲述开铺“藏猫猫”调查事件的前后始末，并在线归答质疑

　　成果-多数网友望后表示懂得，舆论压力减少

　　(5)2月27日17时，云南省政府消息办召开消息宣布会，颁布检察机关调查结论

　　成果-公家广泛接收检察机关调查结论至此，事件停止，舆论转向称颂

　　2 长处

　　在这样特定的网络时期，舆论有着与以去不同的特色“藏猫猫”事件政府的应对办法有一些可取处

　　(1)正确面对舆论，顺应民声

　　以去的政府模式，常常处于被动敷衍状况，到突发事件，采取的去去是一味删帖，一味封堵信息，一味想压抑舆论(4)这种“捂盖子”的思维只会增添大众对政府的不信赖，使网络舆论的能量最大限度的凑集而采取“揭盖子”，顺应民声，信息公开，组成网友调查委员会对事件入行调查，不仅尊敬民意，得到了公家的好感，还辅助政府在事件处理上得到支撑

　　传播学中有“信息饥渴效应”，即公家事件产生时，媒体与公家对事件的相干信息有着宏大的请求政府除了要正常处理事件，还应当使公家能获得事件的相干信息，这样才能到达事件处理的最好效果

　　英国《金融时报》3月2日发表记者席佳琳(Kathrin Hille)的报道称，云南省政府对此案的处理伎俩不仅使得云南省有关部门的负面影响被下降到最小，还在必定水平上重塑了云南“法治政府”、“义务政府”和“阳光政府”的公家形象

　　(2)政府信息公开，变被动为自动

　　从事件归放我们可以发明，从事件产生开端，云南省政府就一种直接面对的立场与听取民意的姿势望待在网上发起的舆论问责

　　依照成规旧律，当“藏猫猫”3个字在网络优势起云涌时，云南省委宣扬部面临几个选择-

　　一是拖，寒处理，指望着暖点事件几天后自生自灭

　　二是堵，一纸禁令足以让省内所有媒体集体收声

　　三是删，调动一切资源，借助行政力气，入行网络清洗

　　四是等，待政法机关按部就班完成调查后，再另行召开消息宣布会(3)

　　可当地政府采取我们后来所望到的应用官方网站宣布信息，举行消息宣布会，在线归答质疑的种种方法让政府的真实信息以最快的速度传播出去，最大限度减少了网络上虚伪信息的传播，最有效防止了舆论因不明信息的鼓动而进级

　　国务院消息办主任蔡武强调在应急事件的处理预案中，就请求现场信息宣布，争夺第一时光把威望的信息宣布出去，哪害怕这个信息是不完全的只有官方自动、及时、充足的宣布信息，才有可能挤压谎言空间政府及早地披露信息，才有可能杜绝或者才有可能缓解网上各种议论、谎言、预测的压力这样的话，政府才能取得自动

　　倾听布衣的看法，最大限度地及时、正确公开信息，以透明和务实的姿势才能博得庶民的懂得和支撑

　　(3)组织网民介入事件调查，打消疑虑增添政府公信力

　　事件停止后，媒体与网友一致以为，网民介入监视本身就是一个可喜的入步

　　网民介入事件调查不仅为网友提供一个公开透明的介入平台，提供一个入入事发明场的机遇，还在公家对官方颁布的结论产生疑惑，甚至对官方掌控的传统媒体透露的信息也缺少信赖的情形下，可以淡化官方口气，打消公家情感，打消公家对信息真实性的疑虑，加强调查的公信力，减少了“藏猫猫”事件给政府带来的负面影响，入而辅助云南建立好形象

　　(4)新增新颖事件，转移舆论焦点

　　事件的能在十几天内停止，网民调查起了很大的作用

　　网民能直接介入到公家事件的调查这是创举，天然会引起公家的广泛讨论，这就在公家间形成新的舆论焦点，使事件的实质与被关注的原因的关注度减少

　　3不足

　　(1)网民享有的真正权力

　　绝管这次的网民调查得到了媒体与网友确定，可我们要承认，网民调查现在只能是个情势网民作为普通大众介入公家事件调查，在法律层面会受到良多的限制，政府部门应提前做好沟通，使网民能真正介入调查

　　(2)代表网民的选择体系体例

　　网民的选择不仅要体现公平，还要有广泛性，像这次的网民调查，成员多为媒体从业者，真正的布衣很少，这一方面会减少调查的公信力，导致网友质疑调查是政府公关危机，另一方面也导致新的舆论指责的形成

　　四 建议

　　1网民调查应有真正的权力

　　这样网民也才能真正能著名有实，一方面保证调查的真实性，另一方面也可以避免形成新的舆论指责

　　2网民的选择应有公平的体系体例，真正代表布衣

　　这次网民调查的代表大部门为消息从业人员，真正社会布衣代表并不是主体，这样网民调查不能真正代表布衣，有损网民调查的公信力

　　3 政府应公平处理事件

　　这次事件的产生，最基础是官方给出的阐明让人难以懂得，挑衅了公家的忍受才能，最终导致事件的产生因此最好的是政府从一开端就公平处理，给出合理的阐明同时及时收集舆情反馈、了解公家好处诉求，切实解决实际问题，为民谋利——比起出事后“危机公关”，有效

　　4政府应应用网络的力气，培育自己的舆论领袖

　　网络时期，只有政府培育起舆论领袖才能在网络舆论事件中辅助起积极的舆论领导的作用报纸与网络领袖的同时作用才能领导舆论，有助事件解决工作

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