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杨福:再读三鹿破产

字号+ 作者:小关 来源:网络 2009-12-19 我要评论 挑错

  在一个又一个的行业救助规划浮出水面之际,中国乳业丑闻的始作俑者三鹿团体终于在近日宣布破产的新闻,显得颇有些特立独行一个知名品牌的就此消散以及中外方股东、经销商和员工等要为此付出的宏大代价,虽然让人遗憾,但由此换来的对市场机制和法治的尊敬,则是一个非常好的开始

  中国并不乏深陷丑闻的企业,但大多都在行政力气的干涉支撑下,以“坚持稳固、匆匆入就业”为由,被网开一面,享受遥离舆论监视的方便如循旧例,像三鹿这样的所谓“处所大型骨干企业”更是有充分的理由“东山再起”如今它的轰然倒下,不能不说是中国企业破产史上的一大入步

  初望起来,中国乳业危机的严峻效果好像足以把三鹿送上祭台-不仅近29万儿童因低质奶粉染上疾患,近几年在国际市场上本已饱受鞭挞的“中国制作”形象,更是因此再度蒙羞——尤其在全世界因北京奥运的瞩目胜利而把眼光投向中国之际

  但如果以这种“特案”思维来望待三鹿的破产,则有违法治精力的初衷一如公安部高层最近关于在“当前形势下”对涉嫌犯法企业和引导人要慎用查封、拘留收禁、冻结和拘留拘捕等办法的讲话,释放出来的信号都是司法准则的隐约性事实上,在一个成熟的市场经济体中,任何介入者既然可以通过尊敬市场规律而获得宏大好处,那么他也须为自己疏忽市场意志付出宏大代价

  恰是在执行环节有着太多的隐约性,让我们的企业习性了在政策和法律的边沿游走,日后的不幸种子,也由此埋下一旦产生问题,企业引导人通常以“疏于管理”开脱,实质上谢绝承担义务这点在明星民营企业中尤为显明得益于所有权和节制权的高度集中,中国的明星民营企业通常高度个人化,缺少有效公司管理构造的制衡面对问题,企业引导人会报歉,会认错,但却很少引咎退隐以乳业危机这一重大食物安全事故为例,除三鹿外,鲜见其它乳业巨头的高管为此下台与之相较,美国有名低成本航空公司JetBlue创始人大卫·纽曼在2007年2月份的暴风雪误机危机后,绝管凭《我们对您的许诺》真挚报歉视频打动了良多人,最终仍是黯然离职

  不妨再将中国的乳业丑闻与安然丑闻时期的美国比拟拟在2002年安然以及世通等一系列会计丑闻重创投资者信念后,美国在仅半年内就出台了《萨班斯-奥克斯利法案》,旨在增强对会计行业及公司行动的监管,尤其是明白界定公司管理层的义务-对股东的信托义务以及白领犯法的刑事义务在该法案履行后,不断有批驳声音说它增添了公司的审计成本,减弱了美国资本市场的吸引力但事实上,美国资本市场仍是全球最具吸引力的市场-而6年下来,再也没有安然级别的公司丑闻产生

  在中国乳业丑闻产生后,舆论对食物安全的讨论空前暖烈,但一年多前就出台的《食物安全法草案》在几经改动后,因斟酌到相干监管体系体例改造因素,全国人大再审议的时光已被大幅推迟无论对法案的细节讨论如何深化,用“重典”来惩治食物安全事故、加大义务追究力度和进步违法成本,已成共鸣

  这恰是《萨班斯-奥克斯利法案》的胜利实践带来的有益启发-法律重在有效执行,能力起到预期的束缚作用同样主要的是树立合理、稳固的预期——人的行动在相称水平上树立在其对未来合理预期之上,而完美的法律轨制将保障人树立这种预期的根据美国公司管理阶层近乎贪婪的预期与其1980年代至1990年代的低风险不无联系关系在美国监管当局严格惩治了安然和世通等公司有错或者有罪的管理者后,美国的商业道德已在很大水平上得到了重塑绝管这并没有阻止信贷危机的产生,但这场危机不会再被视为是美国公司的信赖危机了

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