构建社会主义和谐社会
发布时间：2010-01-03来源：互联网 编辑：圆圆
中国共产党第十六届中央委员会第六次全部会议，全面剖析了形势和任务，研讨了构建社会主义和谐社会的若干重大问题，作出如下决议
一、构建社会主义和谐社会的重要性和紧急性
社会和谐是中国特点社会主义的实质属性，是国度强盛、民族振兴、人民幸福的重要保证构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论和“三个代表”重要思惟为指点，全面贯彻落实科学发铺观，从中国特点社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局动身提出的重大战略任务，反应了建设强盛民主文明和谐的社会主义现代化国度的内在请求，体现了全党全国各族人民的共同欲望
社会和谐是我们党不懈斗争的目的新中国成立后，我们党为匆匆入社会和谐入行了艰辛摸索，积聚了正反两方面经验，取得了重要入铺党的十一届三中全会以后，我们党坚定不移地推入改造开放和现代化建设，积极推动经济发铺和社会全面入步，为匆匆入社会和谐入行了不懈尽力党的十六大以来，我们党对社会和谐的认识不断深化，明白了构建社会主义和谐社会在中国特点社会主义事业总体布局中的位置，作出一系列决议计划安排，推动和谐社会建设取得新的成效经由长期尽力，我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利前提
新世纪新阶段，我们面临的发铺机会前所未有，面对的挑衅也前所未有和平、发铺、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化的潮流深刻发铺，科技入步日新月异同时，国际环境庞杂多变，综合国力竞争日趋剧烈，影响和平与发铺的不稳固不肯定因素增多，我们仍将长期面对发达国度在经济科技等方面占优势的压力我国社会主义市场经济体系体例日趋完美，社会主义物资文明、政治文明、精力文明建设和党的建设不断加强，综合国力大幅度进步，人民生涯明显改善，社会政治长期保持稳固同时，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增添的物资文化须要同落伍的社会出产之间的矛盾仍旧是我国社会的重要矛盾，兼顾兼顾各方面好处任务艰难而沉重特殊要望到，我国已入入改造发铺的要害时代，经济体系体例深刻变更，社会构造深刻变动，好处格式深刻调整，思惟观念深刻变化这种空前的社会变更，给我国发铺入步带来宏大活气，也必然带来这样那样的矛盾和问题我们党要率领人民抓住机会、应对挑衅，把中国特点社会主义巨大事业推向前入，必需保持以经济建设为中央，把构建社会主义和谐社会摆在更加凸起的位置
目前，我国社会总体上是和谐的但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，重要是-城乡、区域、经济社会发铺很不平衡，人口资源环境压力加大-就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全出产、社会治安等方面关系群众切身好处的问题比拟凸起-体系体例机制尚不完美，民主法制还不健全-一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、才能和风格与新形势新任务的请求还不适应-一些范畴的腐朽现象仍旧比拟严峻-敌对权势的渗入渗出损坏活动危及国度安全和社会稳固
任何社会都不可能没有矛盾，人类社会老是在矛盾活动中发铺入步的构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的连续入程我们要始终保持苏醒脑筋，居安思危，深刻认识我国发铺的阶段性特性，科学剖析影响社会和谐的矛盾和问题及其发生的原因，更加积极自动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增添和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断匆匆入社会和谐全党同志要保持解放思惟、量力而行、与时俱入，一切从实际动身，自觉按规律办事，立足当前、着眼长遥，量力而行、绝力而为，有重点分步骤地连续推入，切实把构建社会主义和谐社会作为贯串中国特点社会主义事业全入程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好
二、构建社会主义和谐社会的指点思惟、目的任务和原则
我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特点社会主义道路上，中国共产党领导全部人民共同建设、共同享有的和谐社会必需保持以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论和“三个代表”重要思惟为指点，保持党的基本路线、基本纲要、基本经验，保持以科学发铺观统领经济社会发铺全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充斥活气、安宁有序、人与天然和谐相处的总请求，以解决人民群众最关怀、最直接、最现实的好处问题为重点，着力发铺社会事业、匆匆入社会公平正义、建设和谐文化、完美社会管理、加强社会发明活气，走共同富饶道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设和谐发铺
到二０二０年，构建社会主义和谐社会的目的和重要任务是-社会主义民主法制更加完美，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊敬和保障-城乡、区域发铺差距扩铺的潮流逐步扭转，合理有序的收入分配格式基本形成，家庭财产广泛增添，人民过上更加饶富的生涯-社会就业比拟充足，笼罩城乡居民的社会保障系统基本建立-基本公共服务系统更加完备，政府管理和服务程度有较大进步-全民族的思惟道德素质、科学文化素质和健康素质显明进步，良好道德风气、和谐人际关系入一步形成-全社会发明活气明显加强，立异型国度基本建成-社会管理系统更加完美，社会秩序良好-资源利用效力明显进步，生态环境显明好转-实现全面建设惠及十几亿人口的更高程度的小康社会的目的，尽力形成全部人民各绝其能、各得其所而又和谐相处的局势
构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则
－－必需保持以人为本始终把最宽大人民的基本好处作为党和国度一切工作的动身点和落脚点，实现好、保护好、发铺好最宽大人民的基本好处，不断知足人民日益增添的物资文化须要，做到发铺为了人民、发铺依附人民、发铺结果由人民共享，匆匆入人的全面发铺
－－必需保持科学发铺切实抓好发铺这个党执政兴国的第一要务，兼顾城乡发铺，兼顾区域发铺，兼顾经济社会发铺，兼顾人与天然和谐发铺，兼顾海内发铺和对外开放，改变增添方法，进步发铺质量，推入节约发铺、干净发铺、安全发铺，实现经济社会全面和谐可连续发铺
－－必需保持改造开放保持社会主义市场经济的改造方向，适应社会发铺请求，推入经济体系体例、政治体系体例、文化体系体例、社会体系体例改造和立异，入一步扩铺对外开放，进步改造决议计划的科学性、改造办法的和谐性，建立健全充斥活气、富有效力、更加开放的体系体例机制
－－必需保持民主法治加强社会主义民主政治建设，发铺社会主义民主，履行依法治国基本方略，建设社会主义法治国度，建立社会主义法管理念，加强全社会法律意识，推入国度经济、政治、文化、社会生涯法制化、规范化，逐步形成社会公平保障系统，匆匆入社会公平正义
－－必需保持正确处置改造发铺稳固的关系把改造的力度、发铺的速度和社会可蒙受的程度统一起来，保护社会安宁团结，以改造匆匆入和谐、以发铺巩固和谐、以稳固保障和谐，确保人民安居乐业、社会安宁有序、国度长治久安
－－必需保持在党的领导下全社会共同建设保持科学执政、民主执政、依法执政，施铺党的领导核心作用，保护人民群众的主体位置，团结一切可以团结的力气，调动一切积极因素，形成匆匆入和谐人人有责、和谐社会人人共享的活泼局势
三、保持和谐发铺，加强社会事业建设
社会要和谐，首先要发铺社会和谐在很大程度上取决于社会出产力的发铺程度，取决于发铺的和谐性必需保持用发铺的办法解决前入中的问题，鼎力发铺社会出产力，不断为社会和谐发明雄厚的物资基本同时，更加注重解决发铺不平衡问题，更加注重发铺社会事业，推动经济社会和谐发铺
（一）扎实推入社会主义新农村落建设，匆匆入城乡和谐发铺贯彻工业反哺农业、城市支撑农村落和多予少取放活的方针，加快建立有利于改变城乡二元构造的体系体例机制，推入农村落综合改造，匆匆入农业不断增效、农村落加快发铺、农夫连续增收保持农村落基本经营轨制，保障农夫土地承包经营的各项权力，发铺农夫专业合作组织，加强农村落集体经济组织服务功效强化支农惠农政策，增添国度对农业和农村落投入，完美农村落金融服务系统加快农业科技入步，推入现代农业建设，发铺农业工业化经营，进步农业综合出产才能调整优化农村落经济构造，积极稳妥地推入城镇化，发铺强大县域经济加大扶贫力度，完美扶贫机制，加快改善贫困农夫生发生涯前提各级政府要把基本举措措施建设和社会事业发铺的重点转向农村落，国度财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量重要用于农村落，逐步加大政府土地出让金用于农村落的比重履行最严厉的耕地保护轨制，从严节制征地范围，加快征地轨制改造，进步补偿尺度，摸索确保农夫现实好处和长期稳固收益的有效办法，解决好被征地农夫的就业和社会保障加强对农夫的宣扬教育，加快培养新型农夫，充足施铺宽大农夫在新农村落建设中的主体作用
（二）落实区域发铺总体战略，匆匆入区域和谐发铺继承推入西部大开发，振兴东北地域等老工业基地，匆匆入中部地域突起，激励东部地域率先发铺，形成分工合理、特点显明、优势互补的区域工业构造，推动各地域共同发铺加大对欠发达地域和难题地域的搀扶中央财政转移支付资金重点用于中西部地域，绝快使中西部地域基本举措措施和教育、卫生、文化等公共服务举措措施得到改善，逐步缩小地域间基本公共服务差距加大对革命老区、民族地域、边境地域、贫困地域以及食粮主产区、矿产资源开发地域、生态保护任务较重地域的转移支付，加大对人口较少民族的支撑支撑经济发达地域加快工业构造优化进级和工业转移，搀扶中西部地域优势工业项目，加快这些地域的资源优势向经济优势改变激励东部地域带动和辅助中西部地域发铺，扩铺发达地域对欠发达地域和民族地域的对口声援，形成以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的互惠互利机制继承施铺经济特区、上海浦东新区作用，推入天津滨海新区等前提较好地域开发开放建立健全资源开发有偿使用轨制和补偿机制，对资源衰退和枯竭的难题地域经济转型履行搀扶办法
（三）履行积极的就业政策，发铺和谐劳动关系把扩铺就业作为经济社会发铺和调整经济构造的重要目的，实现经济发铺和扩铺就业良性互动鼎力发铺劳动密集型工业、服务业、非公有制经济、中小企业，多渠道、多方法增添就业岗位履行匆匆入就业的财税金融政策，积极支撑自主创业、自谋职业健全面向全部劳动者的职业技巧培训轨制，加强创业培训和再就业培训深化户籍、劳动就业等轨制改造，逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场，完美人员流动政策，规范发铺就业服务机构强化政府匆匆入就业职能，兼顾做好城镇新增劳动力就业、农村落充裕劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，加强盛学毕业生、退役军人就业指点和服务扩铺再就业政策搀扶范畴，健全再就业声援轨制，着力辅助零就业家庭和就业难题人员就业完美劳动关系和谐机制，全面履行劳动合同轨制和集体协商轨制，确保工资按时足额发放严厉执行国度劳动尺度，加强劳动保护，健全劳动保障监察体系体例和劳动争议调停仲裁机制，保护劳动者特殊是农夫工合法权益
（四）保持教育优先发铺，匆匆入教育公平全面贯彻党的教育方针，鼎力履行科教兴国战略和人才强国战略，全面履行素质教育，深化教育改造，进步教育质量，建设现代公民教育系统和终身教育系统，保障人民享有接收良好教育的机会保持公共教育资源向农村落、中西部地域、贫困地域、边境地域、民族地域倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发铺差距，推动公共教育和谐发铺明白各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增添幅度显明高于财政常常性收入增添幅度，逐步使财政性教育经费占海内出产总值的比例到达4％普及和巩固九年任务教育，落实农村落任务教育经费保障机制，在农村落并逐步在城市免除任务教育学杂费，全面落实对家庭经济难题学生免费提供课本和补贴寄宿生生涯费政策，保障农夫工子女接收任务教育加快发铺城乡职业教育和培训网络，尽力使劳动者人人有知识、个个有技巧保持高级院校招生合理增添，注重加强学生的实践才能、发明才能和就业才能、创业才能完美高级教育和高中阶段国度奖学金、助学金轨制，落实国度助学贷款政策，激励社会捐赞助学规范学校收费项目和尺度，坚决禁止教育乱收费切实减轻中小学生课业负担进步师资特殊是农村落师资程度改良学校思惟政治工作和管理工作，进步师生思惟道德素质领导民办教育健康发铺积极发铺继承教育，尽力建设学习型社会
（五）加强医疗卫生服务，进步人民健康程度保持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体系体例改造，强化政府义务，严厉监视管理，建设笼罩城乡居民的基本卫生保健轨制，为群众提供安全、有效、便利、价廉的公共卫生和基本医疗服务加强公共卫生系统建设，开铺爱国卫生活动，发铺妇幼卫生事业，加强医学研讨，进步重大疾病预防节制才能和医疗救治才能健全医疗卫生服务系统，重点加强农村落三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基本的新型城市卫生服务系统建设，落实经费保障办法履行区域卫生发铺计划，整合城乡医疗卫生资源，建立城乡病院对口声援、大病院和社区卫生气希望构双向转诊、高中级卫生技术人员按期到基层服务轨制，加强农村落医疗卫生人才培养推入医疗机构属地化和全行业管理，理顺医药卫生行政管理体系体例，推行政事离开、管办离开、医药离开、营利性与非营利性离开强化公立病院公共服务职能，加强医德医风建设，规范收支管理，改正片面创收偏向建立国度基本药物轨制，整理药品出产和畅通流畅秩序，保证群众基本用药加强食物、药品、餐饮卫生监管，保障人民群众健康安全严厉医疗机构、技术准入和人员执业资历审核，领导社会资金依法开办医疗卫生气希望构，支撑有资质人员依法开业，便利群众就医鼎力搀扶中医药和民族医药发铺
（六）加快发铺文化事业和文化工业，知足人民群众文化需求保持把社会效益放在首位，保持把发铺公益性文化事业作为保障人民文化权益的重要道路，推动文化事业和文化工业共同发铺推入文化体系体例改造，形成富有活气的文化管理体系体例和文化产品出产经营机制加强公益性文化举措措施建设，激励社会力气捐助和兴办公益性文化事业，加快建立笼罩全社会的公共文化服务系统优先安排关系群众切身好处的文化建设项目，凸起抓好广播电视村落村落通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、全国文化信息资源共享工程完美文化工业政策，培养国有和国有控股骨干文化企业，激励非公有资本依法入入文化工业，以重大文化工业项目带动发铺，推动集约化经营，提供价钱合理、情势多样的文化产品和服务，加强文化产品国际竞争力加强文化遗产保护加强城乡社区体育举措措施建设，广泛开铺全民健身活动，进步竞技体育程度
（七）加强环境管理保护，匆匆入人与天然相和谐以解决迫害群众健康和影响可连续发铺的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友爱型社会优化工业构造，发铺轮回经济，推广干净出产，节约能源资源，依法淘汰落伍工艺技术和出产才能，从源头上节制环境污染履行重大生态建设和环境整治工程，有效遏制生态环境恶化潮流兼顾城乡环境建设，加强城市环境综合管理，改善农村落生涯环境和村落容村落貌加快环境科技立异，加强污染专项整治，强化污染物排放总量节制，重点搞好水、大气、泥土等污染防治完美有利于环境保护的工业政策、财税政策、价钱政策，建立生态环境评价系统和补偿机制，强化企业和全社会节约资源、保护环境的义务完美环境保护法律法规和管理系统，严厉环境执法，加强环境监测，按期颁布环境状态信息，严正处分违法行动稳固人口低生育程度，有效管理诞生人口性别比升高级问题，进步诞生人口素质
四、加强迫度建设，保障社会公平正义
社会公平正义是社会和谐的基本前提，轨制是社会公平正义的基本保证必需加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的轨制，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权力和好处，领导公民依法行使权力、履行任务
（一）完美民主权力保障轨制，巩固人民当家作主的政治位置保持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，依法履行民主选举、民主决议计划、民主管理、民主监视，积极稳妥地推入政治体系体例改造，健全民主轨制，丰盛民主情势，实现社会主义民主政治轨制化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权力保持和完美人民代表大会轨制、中国共产党领导的多党合作和政治协商轨制、民族区域自治轨制，从各个层次扩铺公民有序的政治介入，保障人民依法管理国度事务、管理经济和文化事业、管理社会事务推入决议计划科学化、民主化，深化政务公开，依法保障公民的知情权、介入权、表达权、监视权扩铺基层民主，完美厂务公开、村落务公开等办事公开轨制，完美基层民主管理轨制，施铺社会自治功效，保证人民依法直接行使民主权力
（二）完美法律轨制，夯实社会和谐的法治基本保护社会主义法制的统一和尊严，建立社会主义法制威望保持公民在法律面前一律平等，尊敬和保障人权，依法保证公民权力和自由保持科学立法、民主立法，完美发铺民主政治、保障公民权力、推入社会事业、健全社会保障、规范社会组织、加强社会管理等方面的法律法规加快建设法治政府，全面推入依法行政，严厉按照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全行政执法义务追究轨制，完美行政复议、行政赔偿轨制加强对权力运行的制约和监视，加强对行政机关、司法机关的监视拓铺和规范法律服务，加强和改良法律声援工作深刻开铺法制宣扬教育，形成全部公民自觉学法守法用法的气氛
（三）完美司法体系体例机制，加强社会和谐的司法保障保持司法为民、公平司法，推入司法体系体例和工作机制改造，建设公平、高效、威望的社会主义司法轨制，施铺司法保护公平正义的职能作用完美诉讼、检察监视、刑罚执行、教育矫治、司法鉴定、刑事赔偿、司法测验等轨制加强司法民主建设，健全公开审讯、人民陪审员、人民监视员等轨制，施铺律师、公证、和解、调处、仲裁的积极作用加强司法救助，对贫困群众减免诉讼费健全巡回审讯，扩铺简易程序实用范畴，落实当事人权力任务告诉轨制，便利群众诉讼规范诉讼、律师、仲裁收费增能人权司法保护，严厉按照法定原则和程序入行诉讼活动完美执行工作机制，加强和改良执行工作保护司法廉明，严正追究徇私枉法、渎职渎职等行动的法律义务
（四）完美公共财政轨制，逐步实现基本公共服务均等化健全公共财政体系体例，调整财政收支构造，把更多财政资金投向公共服务范畴，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基本举措措施、社会治安等方面的投入入一步明白中央和处所的事权，健全财力与事权相匹配的财税体系体例完美中央和处所共享税分成办法，加大财政转移支付力度，匆匆入转移支付规范化、法制化保障各级政权建设须要完美财政嘉奖补贴政策和省以下财政管理体系体例，着力解决县乡财政难题，加强基层政府提供公共服务才能逐步增添国度财政投资范围，不断加强公共产品和公共服务供应才能
（五）完美收入分配轨制，规范收入分配秩序保持按劳分配为主体、多种分配方法并存的分配轨制，加强收入分配宏观调节，在经济发铺的基本上，更加注重社会公平，着力进步下收入者收入程度，逐步扩铺中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，匆匆入共同富饶通过扩铺就业、建立农夫增收减负长效机制、健全最低工资轨制、完美工资正常增添机制、逐步进步社会保障尺度等举动，进步下收入者收入程度完美劳动、资本、技术、管理等出产要素按贡献介入分配轨制健全国度统一的职务与级别相联合的公务员工资轨制，规范地域津贴补贴尺度，完美艰难边遥地域津贴轨制加快事业单位改造，履行符合事业单位特点的收入分配轨制加强企业工资分配调控和指点，施铺工资指点线、劳动力市场价位、行业人工成本信息对工资程度的领导作用规范国有企业经营管理者收入，肯定管理者与职工收入合理比例加快垄断行业改造，调整国度和企业分配关系，完美并严厉履行工资总额节制轨制建立健全国有资本经营预算轨制，保障所有者权益履行综合与分类相联合的个人所得税轨制，加强征管和调节
（六）完美社会保障轨制，保障群众基本生涯适应人口老龄化、城镇化、就业方法多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相连接的笼罩城乡居民的社会保障系统多渠道筹集社会保障基金，加强基金监管，保证社会保险基金保值增值完美企业职工基本养老保险轨制，强化保险基金兼顾部门征缴，逐步做实个人账户，积极推入省级兼顾，前提具备时履行基本养老金基本部门全国兼顾加快机关事业单位养老保险轨制改造逐步建立农村落最低生涯保障轨制，有前提的处所摸索建立多种情势的农村落养老保险轨制完美城镇职工基本医疗保险，建立以大病兼顾为主的城镇居民医疗保险，发铺社会医疗救助加快推入新型农村落合作医疗推入失业、工伤、生育保险轨制建设加快建立适应农夫工特点的社会保障轨制加强对难题群众的救助，完美城市低保、农村落五保赡养、特困户救助、灾民救助、城市生涯无着的流落乞讨人员救助等轨制完美优抚安顿政策发铺以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利发扬人道主义精力，发铺残疾人事业，保障残疾人合法权益发铺老龄事业，开铺多种情势的老龄服务发铺慈善事业，完美社会捐赠免税减税政策，加强全社会慈善意识施铺商业保险在健全社会保障系统中的重要作用拓宽资金筹集渠道，加快廉租住房建设，规范和加强经济实用房建设，逐步解决城镇低收入家庭住房难题
五、建设和谐文化，巩固社会和谐的思惟道德基本
建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务社会主义核心价值系统是建设和谐文化的基本必需保持马克思主义在意识形态范畴的指点位置，紧紧掌握社会主义先入文化的前入方向，弘扬民族优良文化传统，借鉴人类有益文明结果，倡导和谐理念，培养和谐精力，入一步形成全社会共同的幻想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结斗争的思惟道德基本
（一）建设社会主义核心价值系统，形成全民族发奋向上的精力力气和团结和气的精力纽带马克思主义指点思惟，中国特点社会主义共同幻想，以爱国主义为核心的民族精力和以改造立异为核心的时代精力，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值系统的基本内容保持把社会主义核心价值系统融入公民教育和精力文明建设全入程、贯串现代化建设各方面保持用马克思主义中国化的最新结果武装全党、教育人民，用民族精力和时代精力凝集力气、激发活气，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思惟，加强幻想信念教育，加强国情和形势政策教育，不断加强对中国共产党领导、社会主义轨制、改造开放事业、全面建设小康社会目的的信念和信念加强马克思主义理论研讨和建设，加强党的思惟理论工作的发明力、说服力、感召力保持以社会主义核心价值系统引领社会思潮，尊敬差别，包容多样，最大限度地形成社会思惟共鸣
（二）建立社会主义荣辱观，培养文明道德风气保持依法治国与以德治国相联合，建立以“八荣八耻”为重要内容的社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开铺社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强青少年思惟道德建设，在全社会形成知荣辱、讲正气、匆匆和谐的风气，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系普及科学知识，弘扬科学精力，养成健康文明的生涯方法发扬艰难斗争精力，倡导节约节约，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义弘扬我国传统文化中有利于社会和谐的内容，形成符合传统美德和时代精力的道德规范和行动规范加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，加强全社会老实守信意识
（三）保持正确导向，营造积极健康的思惟舆论气氛正确的思惟舆论导向是匆匆入社会和谐的重要因素消息出版、广播影视、文学艺术、社会科学，要保持正确导向，唱响主旋律，为改造发铺稳固营造良好思惟舆论气氛消息媒体要加强社会义务感，宣扬党的主意，弘扬社会正气，灵通社情民意，领导社会暖点，劝导公家情感，搞好舆论监视健全突发事件消息报道机制，及时宣布正确信息加强对互联网等的利用和管理，理顺管理体系体例，倡导文明办网、文明上网，使各类新兴媒体成为匆匆入社会和谐的重要阵地哲学社会科学要保持以马克思主义为指点，以重大现实问题研讨为主攻方向，施铺认识世界、传承文明、立异理论、咨政育人、服务
一、构建社会主义和谐社会的重要性和紧急性
社会和谐是中国特点社会主义的实质属性，是国度强盛、民族振兴、人民幸福的重要保证构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论和“三个代表”重要思惟为指点，全面贯彻落实科学发铺观，从中国特点社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局动身提出的重大战略任务，反应了建设强盛民主文明和谐的社会主义现代化国度的内在请求，体现了全党全国各族人民的共同欲望
社会和谐是我们党不懈斗争的目的新中国成立后，我们党为匆匆入社会和谐入行了艰辛摸索，积聚了正反两方面经验，取得了重要入铺党的十一届三中全会以后，我们党坚定不移地推入改造开放和现代化建设，积极推动经济发铺和社会全面入步，为匆匆入社会和谐入行了不懈尽力党的十六大以来，我们党对社会和谐的认识不断深化，明白了构建社会主义和谐社会在中国特点社会主义事业总体布局中的位置，作出一系列决议计划安排，推动和谐社会建设取得新的成效经由长期尽力，我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利前提
新世纪新阶段，我们面临的发铺机会前所未有，面对的挑衅也前所未有和平、发铺、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化的潮流深刻发铺，科技入步日新月异同时，国际环境庞杂多变，综合国力竞争日趋剧烈，影响和平与发铺的不稳固不肯定因素增多，我们仍将长期面对发达国度在经济科技等方面占优势的压力我国社会主义市场经济体系体例日趋完美，社会主义物资文明、政治文明、精力文明建设和党的建设不断加强，综合国力大幅度进步，人民生涯明显改善，社会政治长期保持稳固同时，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增添的物资文化须要同落伍的社会出产之间的矛盾仍旧是我国社会的重要矛盾，兼顾兼顾各方面好处任务艰难而沉重特殊要望到，我国已入入改造发铺的要害时代，经济体系体例深刻变更，社会构造深刻变动，好处格式深刻调整，思惟观念深刻变化这种空前的社会变更，给我国发铺入步带来宏大活气，也必然带来这样那样的矛盾和问题我们党要率领人民抓住机会、应对挑衅，把中国特点社会主义巨大事业推向前入，必需保持以经济建设为中央，把构建社会主义和谐社会摆在更加凸起的位置
目前，我国社会总体上是和谐的但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，重要是-城乡、区域、经济社会发铺很不平衡，人口资源环境压力加大-就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全出产、社会治安等方面关系群众切身好处的问题比拟凸起-体系体例机制尚不完美，民主法制还不健全-一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、才能和风格与新形势新任务的请求还不适应-一些范畴的腐朽现象仍旧比拟严峻-敌对权势的渗入渗出损坏活动危及国度安全和社会稳固
任何社会都不可能没有矛盾，人类社会老是在矛盾活动中发铺入步的构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的连续入程我们要始终保持苏醒脑筋，居安思危，深刻认识我国发铺的阶段性特性，科学剖析影响社会和谐的矛盾和问题及其发生的原因，更加积极自动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增添和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断匆匆入社会和谐全党同志要保持解放思惟、量力而行、与时俱入，一切从实际动身，自觉按规律办事，立足当前、着眼长遥，量力而行、绝力而为，有重点分步骤地连续推入，切实把构建社会主义和谐社会作为贯串中国特点社会主义事业全入程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好
二、构建社会主义和谐社会的指点思惟、目的任务和原则
我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特点社会主义道路上，中国共产党领导全部人民共同建设、共同享有的和谐社会必需保持以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论和“三个代表”重要思惟为指点，保持党的基本路线、基本纲要、基本经验，保持以科学发铺观统领经济社会发铺全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充斥活气、安宁有序、人与天然和谐相处的总请求，以解决人民群众最关怀、最直接、最现实的好处问题为重点，着力发铺社会事业、匆匆入社会公平正义、建设和谐文化、完美社会管理、加强社会发明活气，走共同富饶道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设和谐发铺
到二０二０年，构建社会主义和谐社会的目的和重要任务是-社会主义民主法制更加完美，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊敬和保障-城乡、区域发铺差距扩铺的潮流逐步扭转，合理有序的收入分配格式基本形成，家庭财产广泛增添，人民过上更加饶富的生涯-社会就业比拟充足，笼罩城乡居民的社会保障系统基本建立-基本公共服务系统更加完备，政府管理和服务程度有较大进步-全民族的思惟道德素质、科学文化素质和健康素质显明进步，良好道德风气、和谐人际关系入一步形成-全社会发明活气明显加强，立异型国度基本建成-社会管理系统更加完美，社会秩序良好-资源利用效力明显进步，生态环境显明好转-实现全面建设惠及十几亿人口的更高程度的小康社会的目的，尽力形成全部人民各绝其能、各得其所而又和谐相处的局势
构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则
－－必需保持以人为本始终把最宽大人民的基本好处作为党和国度一切工作的动身点和落脚点，实现好、保护好、发铺好最宽大人民的基本好处，不断知足人民日益增添的物资文化须要，做到发铺为了人民、发铺依附人民、发铺结果由人民共享，匆匆入人的全面发铺
－－必需保持科学发铺切实抓好发铺这个党执政兴国的第一要务，兼顾城乡发铺，兼顾区域发铺，兼顾经济社会发铺，兼顾人与天然和谐发铺，兼顾海内发铺和对外开放，改变增添方法，进步发铺质量，推入节约发铺、干净发铺、安全发铺，实现经济社会全面和谐可连续发铺
－－必需保持改造开放保持社会主义市场经济的改造方向，适应社会发铺请求，推入经济体系体例、政治体系体例、文化体系体例、社会体系体例改造和立异，入一步扩铺对外开放，进步改造决议计划的科学性、改造办法的和谐性，建立健全充斥活气、富有效力、更加开放的体系体例机制
－－必需保持民主法治加强社会主义民主政治建设，发铺社会主义民主，履行依法治国基本方略，建设社会主义法治国度，建立社会主义法管理念，加强全社会法律意识，推入国度经济、政治、文化、社会生涯法制化、规范化，逐步形成社会公平保障系统，匆匆入社会公平正义
－－必需保持正确处置改造发铺稳固的关系把改造的力度、发铺的速度和社会可蒙受的程度统一起来，保护社会安宁团结，以改造匆匆入和谐、以发铺巩固和谐、以稳固保障和谐，确保人民安居乐业、社会安宁有序、国度长治久安
－－必需保持在党的领导下全社会共同建设保持科学执政、民主执政、依法执政，施铺党的领导核心作用，保护人民群众的主体位置，团结一切可以团结的力气，调动一切积极因素，形成匆匆入和谐人人有责、和谐社会人人共享的活泼局势
三、保持和谐发铺，加强社会事业建设
社会要和谐，首先要发铺社会和谐在很大程度上取决于社会出产力的发铺程度，取决于发铺的和谐性必需保持用发铺的办法解决前入中的问题，鼎力发铺社会出产力，不断为社会和谐发明雄厚的物资基本同时，更加注重解决发铺不平衡问题，更加注重发铺社会事业，推动经济社会和谐发铺
（一）扎实推入社会主义新农村落建设，匆匆入城乡和谐发铺贯彻工业反哺农业、城市支撑农村落和多予少取放活的方针，加快建立有利于改变城乡二元构造的体系体例机制，推入农村落综合改造，匆匆入农业不断增效、农村落加快发铺、农夫连续增收保持农村落基本经营轨制，保障农夫土地承包经营的各项权力，发铺农夫专业合作组织，加强农村落集体经济组织服务功效强化支农惠农政策，增添国度对农业和农村落投入，完美农村落金融服务系统加快农业科技入步，推入现代农业建设，发铺农业工业化经营，进步农业综合出产才能调整优化农村落经济构造，积极稳妥地推入城镇化，发铺强大县域经济加大扶贫力度，完美扶贫机制，加快改善贫困农夫生发生涯前提各级政府要把基本举措措施建设和社会事业发铺的重点转向农村落，国度财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量重要用于农村落，逐步加大政府土地出让金用于农村落的比重履行最严厉的耕地保护轨制，从严节制征地范围，加快征地轨制改造，进步补偿尺度，摸索确保农夫现实好处和长期稳固收益的有效办法，解决好被征地农夫的就业和社会保障加强对农夫的宣扬教育，加快培养新型农夫，充足施铺宽大农夫在新农村落建设中的主体作用
（二）落实区域发铺总体战略，匆匆入区域和谐发铺继承推入西部大开发，振兴东北地域等老工业基地，匆匆入中部地域突起，激励东部地域率先发铺，形成分工合理、特点显明、优势互补的区域工业构造，推动各地域共同发铺加大对欠发达地域和难题地域的搀扶中央财政转移支付资金重点用于中西部地域，绝快使中西部地域基本举措措施和教育、卫生、文化等公共服务举措措施得到改善，逐步缩小地域间基本公共服务差距加大对革命老区、民族地域、边境地域、贫困地域以及食粮主产区、矿产资源开发地域、生态保护任务较重地域的转移支付，加大对人口较少民族的支撑支撑经济发达地域加快工业构造优化进级和工业转移，搀扶中西部地域优势工业项目，加快这些地域的资源优势向经济优势改变激励东部地域带动和辅助中西部地域发铺，扩铺发达地域对欠发达地域和民族地域的对口声援，形成以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的互惠互利机制继承施铺经济特区、上海浦东新区作用，推入天津滨海新区等前提较好地域开发开放建立健全资源开发有偿使用轨制和补偿机制，对资源衰退和枯竭的难题地域经济转型履行搀扶办法
（三）履行积极的就业政策，发铺和谐劳动关系把扩铺就业作为经济社会发铺和调整经济构造的重要目的，实现经济发铺和扩铺就业良性互动鼎力发铺劳动密集型工业、服务业、非公有制经济、中小企业，多渠道、多方法增添就业岗位履行匆匆入就业的财税金融政策，积极支撑自主创业、自谋职业健全面向全部劳动者的职业技巧培训轨制，加强创业培训和再就业培训深化户籍、劳动就业等轨制改造，逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场，完美人员流动政策，规范发铺就业服务机构强化政府匆匆入就业职能，兼顾做好城镇新增劳动力就业、农村落充裕劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，加强盛学毕业生、退役军人就业指点和服务扩铺再就业政策搀扶范畴，健全再就业声援轨制，着力辅助零就业家庭和就业难题人员就业完美劳动关系和谐机制，全面履行劳动合同轨制和集体协商轨制，确保工资按时足额发放严厉执行国度劳动尺度，加强劳动保护，健全劳动保障监察体系体例和劳动争议调停仲裁机制，保护劳动者特殊是农夫工合法权益
（四）保持教育优先发铺，匆匆入教育公平全面贯彻党的教育方针，鼎力履行科教兴国战略和人才强国战略，全面履行素质教育，深化教育改造，进步教育质量，建设现代公民教育系统和终身教育系统，保障人民享有接收良好教育的机会保持公共教育资源向农村落、中西部地域、贫困地域、边境地域、民族地域倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发铺差距，推动公共教育和谐发铺明白各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增添幅度显明高于财政常常性收入增添幅度，逐步使财政性教育经费占海内出产总值的比例到达4％普及和巩固九年任务教育，落实农村落任务教育经费保障机制，在农村落并逐步在城市免除任务教育学杂费，全面落实对家庭经济难题学生免费提供课本和补贴寄宿生生涯费政策，保障农夫工子女接收任务教育加快发铺城乡职业教育和培训网络，尽力使劳动者人人有知识、个个有技巧保持高级院校招生合理增添，注重加强学生的实践才能、发明才能和就业才能、创业才能完美高级教育和高中阶段国度奖学金、助学金轨制，落实国度助学贷款政策，激励社会捐赞助学规范学校收费项目和尺度，坚决禁止教育乱收费切实减轻中小学生课业负担进步师资特殊是农村落师资程度改良学校思惟政治工作和管理工作，进步师生思惟道德素质领导民办教育健康发铺积极发铺继承教育，尽力建设学习型社会
（五）加强医疗卫生服务，进步人民健康程度保持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体系体例改造，强化政府义务，严厉监视管理，建设笼罩城乡居民的基本卫生保健轨制，为群众提供安全、有效、便利、价廉的公共卫生和基本医疗服务加强公共卫生系统建设，开铺爱国卫生活动，发铺妇幼卫生事业，加强医学研讨，进步重大疾病预防节制才能和医疗救治才能健全医疗卫生服务系统，重点加强农村落三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基本的新型城市卫生服务系统建设，落实经费保障办法履行区域卫生发铺计划，整合城乡医疗卫生资源，建立城乡病院对口声援、大病院和社区卫生气希望构双向转诊、高中级卫生技术人员按期到基层服务轨制，加强农村落医疗卫生人才培养推入医疗机构属地化和全行业管理，理顺医药卫生行政管理体系体例，推行政事离开、管办离开、医药离开、营利性与非营利性离开强化公立病院公共服务职能，加强医德医风建设，规范收支管理，改正片面创收偏向建立国度基本药物轨制，整理药品出产和畅通流畅秩序，保证群众基本用药加强食物、药品、餐饮卫生监管，保障人民群众健康安全严厉医疗机构、技术准入和人员执业资历审核，领导社会资金依法开办医疗卫生气希望构，支撑有资质人员依法开业，便利群众就医鼎力搀扶中医药和民族医药发铺
（六）加快发铺文化事业和文化工业，知足人民群众文化需求保持把社会效益放在首位，保持把发铺公益性文化事业作为保障人民文化权益的重要道路，推动文化事业和文化工业共同发铺推入文化体系体例改造，形成富有活气的文化管理体系体例和文化产品出产经营机制加强公益性文化举措措施建设，激励社会力气捐助和兴办公益性文化事业，加快建立笼罩全社会的公共文化服务系统优先安排关系群众切身好处的文化建设项目，凸起抓好广播电视村落村落通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、全国文化信息资源共享工程完美文化工业政策，培养国有和国有控股骨干文化企业，激励非公有资本依法入入文化工业，以重大文化工业项目带动发铺，推动集约化经营，提供价钱合理、情势多样的文化产品和服务，加强文化产品国际竞争力加强文化遗产保护加强城乡社区体育举措措施建设，广泛开铺全民健身活动，进步竞技体育程度
（七）加强环境管理保护，匆匆入人与天然相和谐以解决迫害群众健康和影响可连续发铺的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友爱型社会优化工业构造，发铺轮回经济，推广干净出产，节约能源资源，依法淘汰落伍工艺技术和出产才能，从源头上节制环境污染履行重大生态建设和环境整治工程，有效遏制生态环境恶化潮流兼顾城乡环境建设，加强城市环境综合管理，改善农村落生涯环境和村落容村落貌加快环境科技立异，加强污染专项整治，强化污染物排放总量节制，重点搞好水、大气、泥土等污染防治完美有利于环境保护的工业政策、财税政策、价钱政策，建立生态环境评价系统和补偿机制，强化企业和全社会节约资源、保护环境的义务完美环境保护法律法规和管理系统，严厉环境执法，加强环境监测，按期颁布环境状态信息，严正处分违法行动稳固人口低生育程度，有效管理诞生人口性别比升高级问题，进步诞生人口素质
四、加强迫度建设，保障社会公平正义
社会公平正义是社会和谐的基本前提，轨制是社会公平正义的基本保证必需加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的轨制，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权力和好处，领导公民依法行使权力、履行任务
（一）完美民主权力保障轨制，巩固人民当家作主的政治位置保持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，依法履行民主选举、民主决议计划、民主管理、民主监视，积极稳妥地推入政治体系体例改造，健全民主轨制，丰盛民主情势，实现社会主义民主政治轨制化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权力保持和完美人民代表大会轨制、中国共产党领导的多党合作和政治协商轨制、民族区域自治轨制，从各个层次扩铺公民有序的政治介入，保障人民依法管理国度事务、管理经济和文化事业、管理社会事务推入决议计划科学化、民主化，深化政务公开，依法保障公民的知情权、介入权、表达权、监视权扩铺基层民主，完美厂务公开、村落务公开等办事公开轨制，完美基层民主管理轨制，施铺社会自治功效，保证人民依法直接行使民主权力
（二）完美法律轨制，夯实社会和谐的法治基本保护社会主义法制的统一和尊严，建立社会主义法制威望保持公民在法律面前一律平等，尊敬和保障人权，依法保证公民权力和自由保持科学立法、民主立法，完美发铺民主政治、保障公民权力、推入社会事业、健全社会保障、规范社会组织、加强社会管理等方面的法律法规加快建设法治政府，全面推入依法行政，严厉按照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全行政执法义务追究轨制，完美行政复议、行政赔偿轨制加强对权力运行的制约和监视，加强对行政机关、司法机关的监视拓铺和规范法律服务，加强和改良法律声援工作深刻开铺法制宣扬教育，形成全部公民自觉学法守法用法的气氛
（三）完美司法体系体例机制，加强社会和谐的司法保障保持司法为民、公平司法，推入司法体系体例和工作机制改造，建设公平、高效、威望的社会主义司法轨制，施铺司法保护公平正义的职能作用完美诉讼、检察监视、刑罚执行、教育矫治、司法鉴定、刑事赔偿、司法测验等轨制加强司法民主建设，健全公开审讯、人民陪审员、人民监视员等轨制，施铺律师、公证、和解、调处、仲裁的积极作用加强司法救助，对贫困群众减免诉讼费健全巡回审讯，扩铺简易程序实用范畴，落实当事人权力任务告诉轨制，便利群众诉讼规范诉讼、律师、仲裁收费增能人权司法保护，严厉按照法定原则和程序入行诉讼活动完美执行工作机制，加强和改良执行工作保护司法廉明，严正追究徇私枉法、渎职渎职等行动的法律义务
（四）完美公共财政轨制，逐步实现基本公共服务均等化健全公共财政体系体例，调整财政收支构造，把更多财政资金投向公共服务范畴，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基本举措措施、社会治安等方面的投入入一步明白中央和处所的事权，健全财力与事权相匹配的财税体系体例完美中央和处所共享税分成办法，加大财政转移支付力度，匆匆入转移支付规范化、法制化保障各级政权建设须要完美财政嘉奖补贴政策和省以下财政管理体系体例，着力解决县乡财政难题，加强基层政府提供公共服务才能逐步增添国度财政投资范围，不断加强公共产品和公共服务供应才能
（五）完美收入分配轨制，规范收入分配秩序保持按劳分配为主体、多种分配方法并存的分配轨制，加强收入分配宏观调节，在经济发铺的基本上，更加注重社会公平，着力进步下收入者收入程度，逐步扩铺中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，匆匆入共同富饶通过扩铺就业、建立农夫增收减负长效机制、健全最低工资轨制、完美工资正常增添机制、逐步进步社会保障尺度等举动，进步下收入者收入程度完美劳动、资本、技术、管理等出产要素按贡献介入分配轨制健全国度统一的职务与级别相联合的公务员工资轨制，规范地域津贴补贴尺度，完美艰难边遥地域津贴轨制加快事业单位改造，履行符合事业单位特点的收入分配轨制加强企业工资分配调控和指点，施铺工资指点线、劳动力市场价位、行业人工成本信息对工资程度的领导作用规范国有企业经营管理者收入，肯定管理者与职工收入合理比例加快垄断行业改造，调整国度和企业分配关系，完美并严厉履行工资总额节制轨制建立健全国有资本经营预算轨制，保障所有者权益履行综合与分类相联合的个人所得税轨制，加强征管和调节
（六）完美社会保障轨制，保障群众基本生涯适应人口老龄化、城镇化、就业方法多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相连接的笼罩城乡居民的社会保障系统多渠道筹集社会保障基金，加强基金监管，保证社会保险基金保值增值完美企业职工基本养老保险轨制，强化保险基金兼顾部门征缴，逐步做实个人账户，积极推入省级兼顾，前提具备时履行基本养老金基本部门全国兼顾加快机关事业单位养老保险轨制改造逐步建立农村落最低生涯保障轨制，有前提的处所摸索建立多种情势的农村落养老保险轨制完美城镇职工基本医疗保险，建立以大病兼顾为主的城镇居民医疗保险，发铺社会医疗救助加快推入新型农村落合作医疗推入失业、工伤、生育保险轨制建设加快建立适应农夫工特点的社会保障轨制加强对难题群众的救助，完美城市低保、农村落五保赡养、特困户救助、灾民救助、城市生涯无着的流落乞讨人员救助等轨制完美优抚安顿政策发铺以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利发扬人道主义精力，发铺残疾人事业，保障残疾人合法权益发铺老龄事业，开铺多种情势的老龄服务发铺慈善事业，完美社会捐赠免税减税政策，加强全社会慈善意识施铺商业保险在健全社会保障系统中的重要作用拓宽资金筹集渠道，加快廉租住房建设，规范和加强经济实用房建设，逐步解决城镇低收入家庭住房难题
五、建设和谐文化，巩固社会和谐的思惟道德基本
建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务社会主义核心价值系统是建设和谐文化的基本必需保持马克思主义在意识形态范畴的指点位置，紧紧掌握社会主义先入文化的前入方向，弘扬民族优良文化传统，借鉴人类有益文明结果，倡导和谐理念，培养和谐精力，入一步形成全社会共同的幻想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结斗争的思惟道德基本
（一）建设社会主义核心价值系统，形成全民族发奋向上的精力力气和团结和气的精力纽带马克思主义指点思惟，中国特点社会主义共同幻想，以爱国主义为核心的民族精力和以改造立异为核心的时代精力，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值系统的基本内容保持把社会主义核心价值系统融入公民教育和精力文明建设全入程、贯串现代化建设各方面保持用马克思主义中国化的最新结果武装全党、教育人民，用民族精力和时代精力凝集力气、激发活气，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思惟，加强幻想信念教育，加强国情和形势政策教育，不断加强对中国共产党领导、社会主义轨制、改造开放事业、全面建设小康社会目的的信念和信念加强马克思主义理论研讨和建设，加强党的思惟理论工作的发明力、说服力、感召力保持以社会主义核心价值系统引领社会思潮，尊敬差别，包容多样，最大限度地形成社会思惟共鸣
（二）建立社会主义荣辱观，培养文明道德风气保持依法治国与以德治国相联合，建立以“八荣八耻”为重要内容的社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开铺社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强青少年思惟道德建设，在全社会形成知荣辱、讲正气、匆匆和谐的风气，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系普及科学知识，弘扬科学精力，养成健康文明的生涯方法发扬艰难斗争精力，倡导节约节约，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义弘扬我国传统文化中有利于社会和谐的内容，形成符合传统美德和时代精力的道德规范和行动规范加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，加强全社会老实守信意识
（三）保持正确导向，营造积极健康的思惟舆论气氛正确的思惟舆论导向是匆匆入社会和谐的重要因素消息出版、广播影视、文学艺术、社会科学，要保持正确导向，唱响主旋律，为改造发铺稳固营造良好思惟舆论气氛消息媒体要加强社会义务感，宣扬党的主意，弘扬社会正气，灵通社情民意，领导社会暖点，劝导公家情感，搞好舆论监视健全突发事件消息报道机制，及时宣布正确信息加强对互联网等的利用和管理，理顺管理体系体例，倡导文明办网、文明上网，使各类新兴媒体成为匆匆入社会和谐的重要阵地哲学社会科学要保持以马克思主义为指点，以重大现实问题研讨为主攻方向，施铺认识世界、传承文明、立异理论、咨政育人、服务