吴文坤：利乐包装袋回收一成受质疑

　　放弃物被称为是“放错了处所的资源”作为全球最大液态食物包装公司之一，在中国市场盘踞大部门市场份额的利乐，几年来一直致力于树立利乐包装的归收体系，但实际效果好像并不幻想

　　因为无法引起中国“拾荒大军”的关注，利乐包装的归收处理仅存于小范畴内，包含一些与利乐有联系关系的企业、NGO以及极少数环保意识非常好的家庭

　　利乐在中国的年产能达400亿包，2008销售约270亿包，归收约28亿包，归收率约1成，数以亿计的包装袋，作为垃圾被填埋、焚烧，带来的是资源挥霍和环境损坏

　　其实，废旧电池、放弃家电等也遇到归收再应用的困境，这些“放错了处所的资源”如何才能变为真正资源，这对中国放弃物问责轨制、归收体系的树立与完美提出了考验

　　利乐包装去年归收约1成

　　北京文慧桥东边的一个垃圾箱旁，老王拿着自制的工具在垃圾箱里翻寻，扒开一些牛奶包装袋，一个易拉罐跳入眼帘，他麻利地伸手抓起，塞入自己的麻袋里——那里已装了十几个易拉罐

　　老王是一名拾荒者，每天就在北京文慧桥-西直门-积水潭这一带转悠他对记者表示，自己望中这里就是因为人流量大，“走上几个来归，一天也就够了”

　　对于老王来说，垃圾箱里的那些易拉罐、饮料瓶意味着财富，一个易拉罐可以卖0.1元，一个饮料瓶可以卖1.5!2元，一天下来，几十块的收入不成问题

　　“牛奶包装袋也可以卖钱?”老王表示得十分惊讶不外，一听说卖给邻近的收购点一公斤只有0.3元后，他立刻失去了兴趣，“跟卖废纸的价钱一样，划不来”

　　上世纪80年代入入中国，在中国年产能现已达400亿包，盘踞了海内大部门市场份额的利乐包装，现在正面临着归收困境老王的一句“划不来”，正好从侧面说明了这一问题的原因

　　绝管越来越多的人意识到利乐包装能够归收应用，然而归收价钱过低导致拾荒者们兴趣不高，归收再处理利润低，也让相干企业动力不足诸多不利因素下，利乐包装只实现了约1成的年归收率，数以亿计的利乐包装只能作为垃圾被填埋和焚烧而在德国，归收率达80%

　　不能降解被焚烧或填埋

　　公开材料显示，利乐包装的主流产品由75%的纸、20%的塑料和5%的铝箔制成

　　这家来自瑞典的全球知名公司，在各种宣扬材料中一直声称，自己遵循一种笼罩产品整个性命周期的可再生管理模式，从原材料、产品设计、出产乃至再应用，其环保理念渗入渗出于各个环节中

　　“利乐包装是可以100%归收再应用的绿色包装”利乐中国副总裁杨斌在接收《每日经济消息》采访时表示，利乐包装使用的重要原材料纸板，100%来自于可连续经营的森林

　　但因为归收率低，且消纳、处理方面有难度，利乐包装至今未能在中国贴上“绿色产品”标签，无法在中国胜利复制归收再应用这条“绿色链条”

　　国际食物包装协会常务副会长兼秘书长董金狮日前接收《每日经济消息》采访时表示，现在对绿色产品的审批尺度越来越高

　　“利乐包装是不能降解的”董金狮介绍，利乐包装比拟庞杂，基础是5!7层，两层塑料膜，铝膜在中间，其余是纸板，外层纸板还涂了一层蜡董金狮在铁路上做过试验，将利乐包装与众多垃圾放在一起，半年后，其他垃圾物良多被大天然分解，利乐包装却没有多大变化

　　“垃圾都是放错了地位的资源”董金狮以为，利乐包装等产品被归收再应用才是最终出路然而，平均仅10%的年归收率，意味着大部门利乐包装入入了中国的垃圾处理体系，最后被焚烧或填埋

　　消耗者环保意识待进步

　　利乐中国曾经在归收工作上做了一系列推进，包含搀扶相干归收企业，在北京、上海等大城市设置社区归收点，甚至对拾荒者入行培训，应用媒体宣扬，但效果很难称得上幻想

　　该公司还启动了一个网络归收平台，提供电话预约、上门归收服务然而，记者日前在这个“北京废品旧货网上”发明，有关利乐包装归收的登记信息寥寥无几

　　北京赛姆环保科技有限公司(以下简称北京赛姆)是利乐的合作企业之一，该公司利乐包装归收项目负责人何彪介绍，他们负责处理利乐北京工厂的下角料

　　“近几年来，归收的范围在迟缓增加”何彪透露，在合作初期的4个月，只归收了利乐包装20吨，现在每月能有300吨

　　然而，受制于利乐包装本身归收处理的庞杂性，很难有更多企业参加到利乐归收处理的阵营中来

　　更大的问题在归收终端，即家庭消耗者的环保意识“牛奶属于典范的瞬间消耗产品”董金狮表示，因为包装残留了水分，且久了容易发臭，大部门家庭喝完牛奶后将其作为生涯垃圾处理，而不会像易拉罐、纸板那样收集起来去卖

　　记者调查也发明，良多人甚至不知道牛奶包装袋能归收应用有名的民间环保组织“天然之友”调研部的张伯驹也表示，利乐包装难以分类，他们只能将其归为“其他放弃物”一类

　　但杨斌对归收工作的入铺觉得欣慰杨斌提供的数据显示，2008年利乐包装在中国归收28000吨，是2004年的200倍左右，归收率超过10%，2009年有望到达15%

　　要害在于好处驱动不够

　　归收率不高，要害还在于好处的驱动不够

　　董金狮介绍，当前我国的归收再应用基础上是这样一个流程-先由拾荒者和小废品收购商入行简略分类，再由废旧物质归收站详细分类，最后由归收工厂入一步分类和处理在这个流程上，好处贯串始终

　　老王收集的废品一般卖给文慧桥邻近社区的一名废旧物归收商记者去询价时，老板的积极性不高，只给0.3元/公斤的价钱，而且请求到达必定量然后，对于普通家庭来说，很少有人会收集几十上百个牛奶包装放在家里，占处所不说，也卖不了多少钱

　　终端的归收价钱不高，与归收工厂的积极性不高有关北京赛姆的何彪介绍，目前公司的出产才能仅维持在80%!90%左右除了从社会归收300 吨，利乐平均每月也提供200吨的下角料他表示，并非不能从社会上归收更多的利乐包装，而是从企业本身好处动身，归收太多，会给企业带来不利影响

　　北京赛姆是将归收的利乐包装作为原料制造成板材，因为比市场上其他木板材企业的成本就更大，没有竞争力，所以“只能做垃圾桶这种木板材企业不涉及的产品”归收范围再扩铺，就会下降企业的利润率归收工厂的处理量没上来，利乐包装的归收范围也就无法上去

　　此外，造纸行业形势不好也是一个影响因素“能有薄利就不错了”某业内人士这样表示

　　专家建议

　　绝快树立企业义务轨制

　　业内人士以为，企业寻求好处为其实质，所以要想使企业更积极地投入到环保事业中，必需树立义务轨制“谁出产包装就由谁负责处理，这是合情合理的事情，也是未来发铺的潮流”环保专家赵章元对《每日经济消息》表示，相干部门也有必要强迫请求企业归收

　　杨斌介绍，利乐每年在归收等各类项目上的投入大约超过了1000万元人民币，目前累计已上亿元但业内人士以为，与在中国市场获取的宏大收益比拟，利乐在归收环保上的投入有必要入一步进步

　　记者获悉，《包装物归收应用管理措施》早已开端制订，记者获取的最新一稿中，有一个《强迫归收应用管理的包装物目录》，有21大类，利乐包装所属的纸塑铝复合包装就在其中

　　杨斌表示，利乐也非常盼望《包装物归收管理措施》能够对包装放弃物的轮回再生起到良好的匆匆入作用

　　终端消耗者也有环保义务据记者了解，利乐之所以能够在德国到达80%的高归收率，与德国制订了“绿点体系”有直接关系在绿点体系中，由消耗品制造商在每个包装上印刷绿点标记，作为该包装已缴纳归收费用的标记，然后委托专业公司负责废包装的收集再应用

　　与义务轨制相配套的是归收体系的完美董金狮以为，不仅企业要有自己的归收规划书，完美的归收体系树立也必需入行细化，运输环节、归收物的成色尺度等因素都要斟酌入来

　　“利乐包装的归收，不是利乐本身的尽力就能实现的，要形成一种工业模式”何彪以为，要使利乐包装充足归收再应用，对相干企业的支撑力度必需加大

　　以北京赛姆为例，其出产成本大于木板材企业，无力介入到与后者的竞争中去，如果能获得一些税收政策、采购政策的支撑，好比强迫请求某些范畴必需使用代木产品等，企业无疑将更有竞争力

　　“推进包装放弃物的归收和再应用，须要社会、行业、企业等各个方面的共同尽力，公家的环保意识也需增强”杨斌提出，利乐非常盼望有关部门能够制订更具操作性的垃圾分类体系，如效仿巴西等国将垃圾分为干垃圾和湿垃圾两类，既便于居民操作，也便于后期分拣

　　记者了解到，《包装物归收管理措施》也将侧重完美这一方面，好比，针对包装物所涉及的相干义务方分离作出不同的请求-保存现有的有效应用的归收应用渠道，同时增强管理使之逐步规范化，激励更多的企业和个人参加归收网络等

　　然而，知情人士透露，该管理措施底本有意向在今年9月份出台，但因为多种原因一拖再拖，今年出台的盼望不大董金狮呼吁政府应当加快管理措施出台的速度，绝早将其纳入轮回经济的链条里