项建新:政府也是需要公关

日前，深圳市政府就专门成立了“公共关系处”，此举堪称开了海内“政府公关”之先河至于其职能，“公共关系处”负责人如是说-“就像各大公司设立的‘公共关系处’一样，深圳市政府办公共关系处重在增强沟通、和谐关系”即增强与媒体沟通，通过宣布信息，让市民了解政府难处，获得市民支撑

1月11日，中共郴州市委办、市政府也正式设立“舆论监视奖”，专门嘉奖自动把舆论监视线索交给郴州调查处置或通过舆论监视对郴州工作产生重大推进作用的中央、省级媒体记者

“或许和您想象的不一样，深圳和郴州的行动其实就是‘政府公关’行动”项建新说，“所谓政府公关，其实就是政府的消息公关传播，目标就是变政策为消息，变宣扬为消息，以多元化手腕实行消息执政的媒体战略中国各级政府日益器重树立消息发言人轨制，标记着中国政府与媒体的关系开端产生质的改变-从消息宣扬走向公关传播”

“政府公关”这个虽然听来还很生疏的词语，其其实国外早有应用记者了解到，在美国，联邦政府和州政府，均设有公共关系机构，拥有庞大的公关网络，有效节制着公务信息有学者统计，白宫平均每天要宣布6条消息稿，关于政府任免、政策等等，而每天也都有不止一场各种正式或非正式的消息宣布

“目前，我国各级政府在公关方面虽已有一些摸索，但是还很不规范，亟需体系化，规范化”项建新说

《中国经济周刊》记者 叶静

政府为什么须要公关

《中国经济周刊》-在新的媒体环境下，政府的消息宣扬工作正在产生变化，“公关传播”的意味更浓了，其中的原因是什么呢?

项建新-在旧有的消息体系体例下，虽然政府有外宣办，但其功效基础定位为招待外来或上级消息单位采访跟着中国媒体的环境的变化，旧有的外宣体系体例已不能完整适应经济建设的需求中国媒体的市场化水平越来越高，这给政府带来的挑衅是，媒体作为政府喉舌的作用被减弱这使得政府更加依赖于消息发言人，消息发言人为政府设计信息，使政府能够掌握舆论发言人轨制意味着，政府每次与媒体、对手和公家交换之前都要入行一番精心的设计正如美国政府的一位发言人说的，“总统和他的助理们要向国会和公家兜售政策，就必需在今天以及明天入行媒体渗入渗出”因此，现在处所政府宣扬部门的功效必然要产生变化，自动转化思惟，将被动招待转为自动传播

如果把政府比方成一个企业，那么政府的宣扬部就相称于企业的公关部，他们有任务更好地为晋升城市形象服务像前不久举办的“哈尔滨冰雪节”这样的大型活动其实就是典范的公关活动，他们的目标就是斟酌如何有效晋升城市形象、打造城市手刺以吸引更多投资这些活动都须要政府精心的谋划才能，而公关手腕的应用则可把效应通过传播来放大

《中国经济周刊》-那您以为各级政府在公关传播工作中应扮演什么角色呢?

项建新-“消息传播”意味着政府要成为消息的第必定义者消息宣布是一个公共关系行动消息发言人是政府公共关系框架的重要组成部门，是政府调节社会公共关系的重要手腕之一尤其是在突发事件中，但其先决前提是政府必需自动出击媒体在选择信源的时候，除了有可托性和威望性两大尺度，还得加上第三条-易获得性只有便于记者获得信息，也才能有利于政府在媒体上的声音与形象

我以为，在今天，政府可以更开放的向媒体提供消息服务，向媒体“倾销”自己

公关传播助推处所经济

《中国经济周刊》-各级政府在引入正规的公关理念后的消息传播应当怎么做?

项建新-“公关传播”应当成为政府消息发言人影响媒体的指点思惟政府聘任专业的第三方公关顾问来指点并协助政府执行公关传播已是大势所趋消息发言人应在这种指点思惟下对政府政策和政府领导人形象入行塑造和包装“倾销”政府这种主导意识带来的一个成果，就是政府在入行宣扬和消息传播的入程中非常讲求传播策略和技能，器重包装

此外，“消息传播”还意味着不断地“喂记者” “喂记者”这一特色在突发事件中表示得尤为显明当突发事件尤其是坏消息产生时，消息发言人首先要去做的不是归避记者追问，而是马上站出来说明事件原由和政府正在采用的行动来自政府的消息都有着生成的威望性，是大众最想知道的，只要自动出击就能占得领导舆论的先机

《中国经济周刊》-目前海内各级政府已经开铺了哪些公关，他们还有哪些不足?

项建新-近两年各级政府开端推行的消息发言人轨制不仅是推行政务信息公开，建设社会主义和谐社会的重要道路，也是政府公关框架的一个必要的组成部门

“恋爱多年，如今终于踏入了婚姻的殿堂”不久前，宁波市服装协会副秘书长张晓峰幽默地说他指的是-2006年第十届宁波服装节上将举办的意大利服装服饰文化周，被正式列入2006中国意大利文化年重要活动

其实，相似宁波这样的节庆活动数不胜数，各地政府开铺的这些节庆活动也属于“政府公关”范围但是，严厉地讲，目前这些活动还不甚完美许多政府部门没有邀请专业的第三方的公关专家对消息公关传播工作入行指点，造成缺少体系规范的操作，在入行一些公关活动时，去去投入大，产出少目前政府对这些“公关”的摸索仍是隐约，缺少体系性他们做了良多事，也花了良多钱，但是没有起到足够好的作用

对于政府信息宣布而言，有些属于政府职能的范围，不具有商业颜色，因而不须要特别的公关但是有些政府工程，具有商业颜色的，这就完整可以让专业的“公关公司”去做好比城市的投资环境，城市形象，人才吸引以及呈现负面情形时的危机公关等，有专业的第三方“公关公司”的介入，效果可事半功倍

《中国经济周刊》-一个规范化的政府公关须要哪些组成部门?

项建新-一个规范化的政府公关重要包含传播咨询、日常传播、公关活动、危机预警、危机公关等几个方面

以公关活动为例，一个规范的活动应包含，消息宣布会，专访，联谊会，铺会，节庆等-从咨询层面而言，当一个处所政府的工作讲演出来奠定一年的政府工作计划后，咨询顾问也应及时做出宣扬计划配合政府总体计划

此外，还须要树立完美的日常消息宣布机制，对一些阶段性成就，也要按期的宣布，对于突发事件或暖点事件，也应部署相干的负责人接收专访在入行公关传播时，必需掌握好传播的内容、数量、方法、节奏四个角度

对于危机公关而言，将危机抹杀于摇篮之中和呈现危机后绝快打消不必要的误解与麻烦都是十分必要的

《中国经济周刊》-目前海内有没有处所政府接收专业的公关服务?

项建新-有些政府已经开端须要这样的服务，首善传媒团体就曾接收部门处所政府邀请并提供过专业的“政府公关”服务好比，贵阳市轮回经济工程、浙江信息化工程、保定绿色工程，这些都是“政府公关”的胜利案例

《中国经济周刊》-2008年奥运会即将在北京召开，这对政府公关有何意义?除了北京外，其他处所政府还能应用这个机会晋升自己的形象吗?

项建新-当前政府公关的一个最大机会就是2008年的北京奥运会这将是一个很好的铺示平台良多国外企业、外国客人会来中国，不仅北京政府，其他处所政府同样可以抓住这个机会做好城市推广好比分会场形象打造，周围城市形象打造等

在详细操作上，首先可以通过人好比运发动所在城市，可以和其他城市作一些文化交换，做一些城市品牌的推广还可以通过组织当地的有影响力的企业，以公益的情势，加入到全民办奥运中来此外，也可以通过专业的铺会情势，在重大场馆周围作铺示，借助全球媒体，晋升自己奇特的城市形象

总之，2008年北京奥运会的举办在为企业发明商机的同时，也为各地政府开铺城市推广、城市交换提供了一个绝佳的公关机会

项建新

商业察看家，著有《城市的遥见》、《经济黑洞》、《IT赌命》等多部财经著作现为首善传媒团体首席执行长